Ehdotus nostaa kaupunginhallituksen ja valtuuston puheenjohtajan vuosipalkkio 25 000 euroon ja korottaa merkittävästi muiden luottamusmiesten kokouspalkkioita on herättänyt jo ansaitusti keskustelua. Kun valtuutetut saavat asian eteensä, väittely palkkioista luonnollisesti jatkuu.

Kunnallisen demokratian kehittämiseksi olisi tärkeätä, että nyt pysähdyttäisiin arvioimaan ehdotusta kunnolla myös hallinnolliselta kannalta. Kaupunginhallituksen johtaminen ja eräät muut luottamustoimet ovat aikaa vievää työtä Vantaan kokoisissa kaupungeissa. Siksi työnantajalta pitää saada nykyään suopeuden lisäksi aikaa hoitaakseen kunnallispolitiikan avaintehtäviä. Yleisesti myönnettäneen myös tarve selkiyttää virkamiesten ja poliitikkojen työnjakoa.

Ongelmat eivät kuitenkaan ratkea ja eikä hallinnon tilivelvollisuus kuntalaisille kohene sillä, että maksetaan lisää nykyisin tehtäväkuvin toimiville luottamushenkilöille. Eihän raha poista ihmisen aikapulaa, ja jos korvaus menetetystä työpanoksesta maksettaisiin vaihtoehtoisesti työnantajalle, luottamustehtäviin valinnassa painaisi edelleen työnantajan valmius tyytyä tarjottuun korvaukseen.

Lisäksi on huomattava, että ehdotus jättäisi ennalleen kaupungin eräiltä osin liian raskaan johtamisjärjestelmän monine kaupunginjohtajineen. Vantaalla pitääkin mielestäni ryhtyä valmistelemaan palkkioiden korotuksen sijasta siirtymistä Tampereen pormestarimallia luovasti soveltaen järjestelmään, jossa valtuusto valitsee määräaikaisen pormestarin johtamaan kaupunkia.

Pormestari toimisi sekä kaupunginhallituksen että operatiivisen hallinnon johtoryhmän puheenjohtajana ja vastaisi näin täysipäiväisesti työskennellen kaupungin strategisesta johtamisesta yhteistyössä toimialojen ja tulosalueiden virkajohtajien kanssa. Malli selkiyttäisi poliittiset ja hallinnolliset vastuusuhteet ja toisi politiikan politiikkaan veroeuroja säästäen.

Järjestelmään voitaisiin siirtyä kaupunginjohtaja Juhani Paajasen toimikauden päättyessä kesällä 2011 siten, että ensi lokakuussa valittava valtuusto nimeäisi loppukaudekseen mallin toteuttamista johtavan ensimmäisen pormestarin. Puolueet nimeäisivät luonnollisesti pormestariehdokkaansa vuoden 2012 kunnallisvaaleihin, kuten Tampereella nyt tapahtuu. Vaalien jälkeen poliittiset
ryhmät sopisivat pormestaria valitessaan valtuustokauden mittaisesta ”hallitusohjelmasta”.

Malli kohentaisi valtuuston asemaa ja vauhdittaisi paitsi pormestariehdokkaan myös muiden luottamushenkilöiden valinnassa siirtymistä nykyistä demokraattisempiin menettelyihin. Tällaista hallintoremonttia tarvitaan erityisesti Vantaalla, jossa kuntalaisista uskoi vaikuttavansa äänestämällä vain vajaa puolet viime kunnallisvaaleissa ja vajaa puolet vuonna 2000.

Pentti Puoskari
Kaupunginvaltuutettu (sd), Vantaa